5 июля на заседании возобновившего свою работу Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Иркутской области рассматривались вопросы имущественной поддержки, в том числе, реализация 159 Федерального закона, также к обсуждению был представлен проект Стратегии социально-экономического развития Прианагарья. Об этом сообщил первый заместитель регионального министерства экономического развития Вячеслав Козин.
159 Федеральный закон закрепляет право преимущественного выкупа за малыми и средними предприятиями недвижимости, находящейся в государственной или муниципальной собственности. Правом можно воспользоваться при условии, если к 1 июля 2015 года предприниматель арендует объект непрерывно в течение двух лет и более, и при этом не имеет долга по оплате.
В своем докладе первый заместитель министра имущественных отношений Александр Курбатов отметил, что с прошлого года срок рассрочки оплаты приобретаемого предпринимателями имущества увеличен с 3 до 5 лет.
При этом, по его словам, существует ряд сложностей передачи субъектам малого и среднего бизнеса имущества, не используемого областными учреждениями. Вызвано это тем, что в Иркутской области отсутствует имущество, свободное от прав третьих лиц, оно находится в оперативном управлении подведомственных учреждений. Если же предприниматель пожелает арендовать такую недвижимость, то имущество снимут из оперативного управления и передадут в пользование. Но зачастую недвижимость находится в ветхом или аварийном состоянии, и заинтересованность у предпринимателей в имущественной поддержке низкая.
По оценке начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Иркутской области Натальи Христюк, показатели по объему такого вида поддержки незначительны.
— За 7 лет предпринимателям передано 700 объектов, и с каждым годом этот показатель снижается.
Обратную связь по реализации 159 закона дала руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей Иркутской области Эвелина Секулович. В своём докладе она назвала ряд системных проблем, по которым предпринимателям сложно воспользоваться своим преимущественным правом выкупа недвижимости. Помещение не поставлено на кадастровый учет, либо поставлено не в соответствии с заключенным договором аренды, помещение не является изолированным, поэтому не может быть сформировано как самостоятельный объект кадастрового учета, следовательно, не может быть предметом договора купли-продажи, имущество органом передано в оперативное управление, поэтому Федеральный закон № 159 не применяется и другие причины.
Минимуществу и органам местного самоуправления Иркутской области было предложено провести инвентаризацию договоров аренды, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства. По результатам проведенной инвентаризации предлагается направить предпринимателям предложения о реализации преимущественного права с рассрочкой оплаты имущества в течение 5 лет. Эти предложения были озвучены на Совете.
Заместитель Председателя регионального Правительства Антон Логашов поддержал предложение и поручил министерству имущественных отношений Иркутской области провести инвентаризацию помещений, которые могут быть выкуплены предпринимателями.
— Вносим предложенные рекомендации в проект решений, эту работу надо раз и навсегда закончить.
Заместитель министра экономического развития региона Максим Булдаков прокомментировал, что есть ряд муниципальных образований, где перечень имущества не утвержден вовсе или неактуализирован на текущий момент.
— В рамках реализации Соглашения с Корпорацией малого и среднего предпринимательства мы провели видеоконференцсвязь с муниципальными образованиями и определились, о необходимости формирования и актуализации перечня недвижимости.
В заключении заседания участники совета внесли предложения по доработке Проекта стратегии социального-экономического развития Иркутской области, представленного первым заместителем министра экономического развития Иркутской области Вячеславом Козиным, которые будут учтены при реализации последней версии.
— Напоминаю, проект стратегии опубликован на сайте Правительства и до конца июля принимаются предложения, вопросы, замечания, — отметил Вячеслав Козин.